2026-01-12 11:58:28
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新华社消息,商务部8日举行例行新闻发布会,商务部新闻发言人何亚东在回应有关审查Meta收购人工智能平台Manus的提问时说,中国政府一贯支持企业依法依规开展互利共赢的跨国经营与国际技术合作。需要说明的是,企业从事对外投资、技术出口、数据出境、跨境并购等活动,须符合中国法律法规,履行法定程序。商务部将会同相关部门对此项收购与出口管制、技术进出口、对外投资等相关法律法规的一致性开展评估调查。
事件概览:一场“生于中国、长于新加坡、嫁于硅谷”的复杂交易
首先,我们通过一个时间线来快速了解Manus从诞生到引发审查的关键节点,以及中国商务部审查的推进时间:

这笔交易之所以引发如此关注,核心在于Manus团队复杂的“新加坡洗澡”(Singapore Washing)操作与监管“穿透式审查”逻辑的碰撞。简单说,就是一家核心技术和早期研发源于中国的AI公司,通过在第三国(新加坡)重组,试图“剥离”中国身份,再被美国巨头收购。这引发了对其是否通过人员转移实现了未经许可的技术出口的疑问。
商务部审查的核心关切与法律依据
中国商务部此次审查,并非直接针对“美国公司收购新加坡公司”的行为,而是追溯其技术源头和人员转移过程,审查其是否在将中国境内开发的技术转移到境外时,遵守了中国的技术出口管制法规。其法律依据和关注点主要包括:

关键点:对外经济贸易大学崔凡教授指出,中方的审查并非针对新加坡实体被收购本身,而是审查Manus在中国境内的实体(包括自然人和法人)在什么时候以什么方式,将什么技术向境外转移。认为迅速切断与中国的关系就能绕开中美两国监管,这种想法可能过于简单。
潜在后果与三种可能结局
若审查认定Manus在将中国境内开发的技术转移至境外时违反了中国技术出口管制规定,可能面临以下法律后果:
行政处罚:包括罚款、没收违法所得等。
刑事责任:情节严重的,相关责任人员可能被追究刑事责任。
交易叫停:中国商务部有权要求终止或调整相关交易,极端情况下双方或放弃收购。
目前审查尚处初期,业界推测其后续发展可能有以下三种走向:

背景与视角:更广阔的图景
1. 地缘政治与科技竞争:此案发生在中美科技战略竞争加剧的大背景下。美国一方面通过对外投资限制(如OISP制度)等手段限制美资投资中国AI领域,另一方面其企业(如Meta)又积极收购具有中国背景的AI团队。这体现了中美在AI领域既竞争又相互渗透的复杂关系。中国的审查可被视为在技术主权方面的一种防御和博弈手段。
2. “新加坡洗澡”模式与监管盲区:许多中国科技初创企业为规避中美两国监管,会采用在新加坡等第三国设立总部、切割境内业务的模式,即“新加坡洗澡”。此举旨在利用新加坡的中立地位、亲商政策和相对宽松的监管环境。然而,本案表明,如果核心控制权、核心技术源头仍与中国存在实质关联,这种模式可能无法完全规避两国监管。监管机构正倾向于进行“穿透式监管”,追溯技术的原产地和实际控制权,而非仅看公司注册地。
3. Manus对Meta的价值:Meta愿意豪掷20亿美元收购Manus,主要原因在于:
技术互补:Manus的AI智能体能自主执行复杂任务(如分析财报、编写代码、规划行程),其“手脑协同”能力与Meta将AI整合进WhatsApp、Instagram等社交平台的愿景高度契合。
验证的商业模式:Manus通过订阅制(月费39-199美元)已实现年度经常性收入超1亿美元,是少数实现盈利的AI初创公司,为Meta提供了更直接的收入回报路径。
人才与工程体系:收购不仅能获得技术,还能吸纳一个完整的、已跑通产品流程的工程团队,对抗Google、OpenAI的竞争。
企业合规启示:如何应对
无论此案最终结果如何,它都为所有从事跨境技术交易、特别是涉及新兴技术(如AI)的企业敲响了警钟:
技术出口合规是生命线:企业必须高度重视技术出口管制法规,在技术转移、人员交流(尤其是外籍员工参与敏感研发)、跨境数据传输等环节进行严格的合规审查。建立完善的内部合规机制(ICP)至关重要,这有助于防范风险,并在潜在的执法中争取合规不起诉等宽大处理。
“形式合规”不够,“实质合规”才是关键:单纯通过改变公司注册地、调整股权结构等方式试图规避监管(即“新加坡洗澡”)已越来越行不通。监管机构关注的是技术的实际研发地、核心控制权的归属以及技术转移的实质过程。企业需要评估其操作的“实质重于形式”的合规风险。
动态关注监管变化:中国的《禁止出口限制出口技术目录》等法规会定期更新(最近一次是在2025年7月15日),企业需要密切关注这些变化及其对自身业务的影响。
寻求专业意见:在开展涉及敏感技术、跨境并购或重大技术转移的交易前,务必寻求专业的法律和合规顾问意见,进行充分的风险评估和合规规划。
中国商务部对Meta收购Manus案的审查,远不止于一起普通的商业并购审查。它是一次在地缘政治紧张背景下,对技术主权、合规边界和全球化商业模式的深刻试探。
此案清晰地表明:在高科技领域,地缘政治风险已成为企业必须面对的核心商业风险之一。企图通过简单的“地理切割”来规避监管的做法,正面临越来越大的挑战。对于所有企业,尤其是科技初创企业而言,建立真正坚实的合规体系,将合规视为核心战略而非成本负担,是在复杂全球环境中行稳致远的关键。